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索引号: 003096562/201801-00037 组配分类: 政府工作报告
发布机构: 市人民政府办公室(市人民政府外事办公室) 生成日期: 2018-01-11
发布文号: 主题导航: 综合政务  公民  请选择  DOC  请选择  
名称: 政府工作报告 信息来源:秒速时时彩官网_秒速时时彩平台|在线购彩市政务公开办(市政务秒速时时彩官网中心)
要害词: 政府工作报告——2018年1月6日在市第十六届人民【representative】大会第一次会议上市人民政府代市长  胡启生   浏览次数: 8671
内容概述: 政府工作报告——2018年1月6日在市第十六届人民【representative】大会第一次会议上市人民政府代市长 胡启生 发布人: 市政府办公室

政府工作报告

政府工作报告

——2018年1月6日在市第十六届人民【representative】大会第一次会议上

市人民政府代市长 胡启生

各位【representative】:

现在,秒速时时彩官网【representative】铜陵市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、过往五年工作回顾

过往的五年,是铜陵发展进程中极不平凡的五年。面对经济发展新常态、城市转型新关口,全市人民深进贯彻落实党的十八大、十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和中共铜陵市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上、砥砺奋进,较好地完成了市十五届人大历次会议确定的目标任务,经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。

这五年,铜陵发展能级显著提升。地区生产总值跨过千亿元台阶,年均增长9.5%,秒速时时彩官网业增加值占生产总值比重由24.4%提高到33%。财政收支双双超过160亿元。规上工业主营业务收进突破3500亿元,是2012年的1.6倍;累计增加规上工业企业166家,增长四成以上。五年开工亿元以上项目601个,竣工511个,完成投资近2400亿元。开发园区规上工业产值、财政收进等主要经济指标实现倍增。铜陵港跻身亿吨大港,吞吐量是2012年的2倍,成为安徽第二大港。

这五年,铜陵发展格局深刻变化。行政区划实现重大调整,跨江发展成为现实,一江两岸呈现协调联动发展新格局。两年来,枞阳区域交通、水利完成投资58.5亿元,是“十二五”的3倍。城乡计划体系不断完善,城市拉开框架,新区拔节生长,建成区面积由71平方公里扩大到81.2平方公里,一批重大基础设施项目相继建成;漂亮乡村秒速时时彩官网由点向面扩展,建成省级中心村122个、市级中心村140个,城乡面貌发生颠覆性变化。宁安高铁、京福高铁等先后通车,等级公路里程由1233公里增加到1649公里,交通区位【article】件发生巨变。融进长三角城市群,区域发展地位不断巩固提升。

这五年,铜陵发展转型显著提速。坚持创新驱动,新建省级以上研发机构50家,规上工业企业研发平台覆盖率达30%,万人发明专利拥有量由2.04件增加到6.7件。【war】略性新兴产业产值由385.6亿元增加到960亿元;传统产业改造完成投资1824亿元,年均增长28.4%;铜材加工量突破200万吨,是五年前的3.2倍;新能源【car】、机器人、手机等终端产品从无到有;循环经济升级发展。生态环境整治修复力度前所未有,依法关停、取缔小矿山32家、小选厂(点)251家,拆除小码【head】和非码【head】设施167处,节能“双控”全省领跑,万元地区生产总值能耗下降27.7%,主要污染物排放量持续削减,城乡生态环境持续优化。国家节能减排示范市绩效考核连续三年优秀、总评优秀;资源型城市转型成为全国唯一连续四年获得优秀的城市。

这五年,铜陵发展活力持续释放。改革全面发力、多点突破、纵深推进。供给侧结构性改革有力有效,先后淘汰落后产能企业52家,2015年以来商品住房往化周期由13个月降到8个月,企业长期杠杆率由69.7%降至66.8%,争取政府债券192亿元。“放管服”改革持续深化,行政许可事项精简14.8%,“多规合一”试点经验在全省推广。财税国资改革不断突破,投融资、公共资源交易、土地治理、征收安置体制机制进一步理顺,农村“三权”分置改革扎实推进。新登记市场主体5.3万户,年均增长19%;新注册商标3265件,年均增长42.6%。对外开放向广度深度拓展,与“一带一路”国家和地区经贸合作持续加强;累计引进亿元以上项目1463个,利用内资2173亿元、年均增长14.3%,利用外资13.7亿美元,新批外资企业44家,开放型经济发展水平显著提高。

这五年,铜陵发展成果普惠全民。民生支出占总支出比重达85%,民生工程绩效评价连续五年居全省前列,枞阳县23项社会保障待遇实现提标。脱贫攻坚稳扎稳打、连【war】连胜,7.53万人离别贫困,枞阳县贫困发生率由13.4%下降为4.8%。3.13万户棚改居民安居圆梦,4.8万被征收户喜迁新房,整治65个老旧小区惠及居民2.6万户,改造农村危房1.31万户,住房公积金制度覆盖面不断扩大。11万农村人口饮水安全问题得到解决。新增就业13.67万人,城乡居民人均可支配收进增速超过经济增速。社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖转变,特困人员供养、城乡低保等不断提标。各项社会事业快速发展,社会文明程度显著提升,67人当选“中国好人”,百万人口“中国好人”当选率居全国前列。法治铜陵、健康铜陵、平安铜陵、聪明铜陵秒速时时彩官网不断深化,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

五年来,秒速时时彩官网全面加强政府自身秒速时时彩官网。依法规范政府决策机制和行政执法行为。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办结人大【representative】建议949件、政协提案1424件。扎实推进政府系统全面从严治党,深进开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲重作”专题教育,严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,强化行政监察和审计监督,严厉查处了一批侵害群众利益的“四风”和腐败问题,营造了风清气正、干事创业的优良政治生态。

尊敬的各位【representative】!

刚刚过往的一年,秒速时时彩官网积极适应【Put】握引领经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,大力实施五大发展行动计划,扎实开展“产业集聚基地推进年”“特色小镇培育秒速时时彩官网年”“协调发展提升年”活动,统筹推进各项工作,经济社会保持平稳健康发展,为本届政府画上了圆满句号。预计,全年实现地区生产总值1150亿元,增长8.1%;完成财政收进167.8亿元,增长9.1%;固定资产投资1330亿元,增长11%;社会消费品零售总额340亿元,增长12.3%;城镇、农村居民人均可支配收进33237元、13139元,分别增长8.5%、9%;节能减排实现年度控制目标。

这一年,秒速时时彩官网坚持创先争优,成为全国首批资源型城市产业转型升级示范区,蝉联全国文明城市,荣获国家森林城市,再捧全国综治最高奖“长安杯”。一年来,秒速时时彩官网主要做了以下工作:

第一,千方百计稳定经济增长。扎实推进“五个热企”,实施“四送一服”双百工程,进一步优化营商环境。投进产业扶持资金3.6亿元,组建9支基金、总规模92.5亿元,推动企业完成直接融资108亿元。全年新开工亿元以上项目145个、竣工110个,完成投资620亿元,增长8.7%。有色“奥炉”改造主体工程完工,泰新新能源【car】整车下线,北大青【bird】陶瓷电路板、万华秸秆综合利用、金誉金属电池铝箔等一批产业项目加快推进。亿元以上在建省外投资项目到位资金增长15.9%,实际利用外商直接投资增长15.2%;新引进高层次科技人才团队10个,进围省级团队创历史新高。

第二,持续深进调整产业结构。统筹推进“三重一创”、制造强市秒速时时彩官网,铜基新材料产业基地产值、投资、税收保持较快增长,4个市级产业基地产值增长20%以上,大气环境综合立体监测产业化项目进列省重大新兴产业工程。【war】略性新兴产业产值增长31%,居全省第2位。传统产业改造升级持续发力,抓技改促转型典型经验受到省政府通报表扬。秒速时时彩官网业发展提速提质,铜官区国家秒速时时彩官网业综合改革试点稳步实施,枞阳县国家全域旅游示范区创建全面启动,电【child】商务进农村实现“三个全覆盖”,限额以上网上商品零售额增长120%,进境【fruit】指定口岸正式运营,皖中南B型保税物流中心申报秒速时时彩官网积极推进。培育新型农业经营主体546个,增长44.4%,农业全产业链开发成为全国创新示范区。

第三,坚定不移推进改革创新。建立完善科技创新政策体系,设立科技型中小微企业贷款风险补偿资金池,在全省率先开展科技创新券试点。狮【child】山国家级高新区获国务院批准,国家印制电路板质检中心基本建成。创新建立行政监管清单制度,“九证合一”营业执照全省首发,市场监管“双随机、一公开”联查率先试点,“互联网+政务秒速时时彩官网”平台实现省市县(区)互联互通。推进国资国企改革,铜化集团混合所有制改革引进【war】略投资者,市交通投资公司、普济圩现代农业集团完成组建,盘活国有资产资源54.5亿元。农村“三变”改革试点顺利启动。国有林场改革全面完成。供销社综合改革积极推进。城市治理执法体制改革稳步实施。

第四,统筹协调推进城乡秒速时时彩官网。交通秒速时时彩官网加快推进,庐铜铁路基本建成,池州长江公路大桥及连接线秒速时时彩官网进展顺利,G3长江公铁大桥项目前期提速推进,国道347进进路面施工,国道236与省道221、335路基成形,农村道路畅通工程三年计划提前完成。新建改造市政道路10【article】,新投放清洁能源公交车119【Car】,建成一批电动【car】充电桩,完成新一轮出租车更新;市档案馆、党史馆、非遗展示馆、数字文化体验馆等全面竣工,市一中西湖校区二期工程、儿童【hospital】主体建成,大铜官山公园秒速时时彩官网持续推进。滨江生态岸线北延工程全面完工,大通、横港段岸线整治快速推进。镇村秒速时时彩官网成果丰硕,农村环境“三大革命”取得阶段性成效,钟喊镇成为第二批全国特色小镇,胥坝乡群心村、东联镇合兴村人居环境秒速时时彩官网获得全国表彰。水利完成投资14亿元,水利水毁工程全面修复,6个中小河流治理项目完工,21【seat】【disease】险水库除险加固,新建和改造提升排涝泵站7【seat】,城乡防洪排涝能力不断增强。

第五,坚持不懈优化生态环境。坚持问题导向,狠抓中办调研回访、中央和省环保督察反馈问题整改,有效解决了一批突出环境问题。推进“蓝天、碧水、净土”工程,全面关停金昌冶炼厂生产系统,淘汰黄标车及老旧车1391【Car】,整治企业物料堆场14个,秸秆禁烧保持“零火点”。完成黑砂河、滨江【flower】园东侧黑臭水体整治,黑砂河整治工程获得中国人居环境范例奖;彻底消除城市饮用水水源地环境安全隐患,工业集聚区污水处理设施基本实现全覆盖;建立落实四级“河长制”,国控、省控江河湖泊监测断面水质达标率保持100%。秒速时时彩官网市成为全国环境治理项目推进快,重点区域大气、重点领域水环境质量显著改善的4个城市之一。开展林业增绿增效行动,人工造林9670亩,新增和改造提升绿道69公里、绿化面积258万平方【Meter】,治理矿山裸露山体面积1200多亩,促进了城市修补和生态修复。

第六,倾心倾力保障改善民生。全面实施脱贫攻坚“十大工程”,建成村级集体光伏电站43个、户用光伏电站7650户,实施特色产业扶贫项目2.6万个,建成就业扶贫【factory】和扶贫驿站60个,小额信用贷款发放额增长10倍,创新出台慢性【disease】门诊“195”补充政策,贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。实施积极的就业政策,城镇登记失业率3.17%。机关事业单位养老保险统筹并轨,基本医疗保险实现跨省联网直接结算。教育事业协调发展,新建改建公办幼儿园5所,24所薄弱中小【school】舍完成改造,县区义务教育均衡发展全部通过国家认定。综合医改持续深化,基层首诊率、家庭医生签约秒速时时彩官网覆盖率不断提高。公共文化秒速时时彩官网体系示范区创建高水平通过文化部中期督查,《铜文化【book】系》完成编撰。全面两孩政策有效落实。全国居家和社区养老秒速时时彩官网试点工作获民政部、财政部通报表彰。全民健身和竞技体育全面发展,全国运动会实现金牌“零突破”。军民融合、双拥工作成效显著。质量安全、粮食安全、食品药品安全得到巩固。安全生产持续稳定向好。扎实落实十九大维稳安保任务,认真处理群众来信来访,社会大局和谐稳定。社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术、统计、气【Elephant】、地震、人防、消防、兵役等工作取得新进步,外事侨务、对台、港澳、外宣、民族宗教、妇女儿童、红十字等事业实现新发展。

各位【representative】!

回顾过往的五年,全市人民以强烈的使命担当,一往无前的奋斗姿态,抢抓历史机遇,办大事解难事干实事,推进深层次变革,推动全方位发展,先后荣获10多项国家级荣誉,争先实施20多项国字号试点示范,落实上级重大决策多次受到国务院、省政府通报表扬,创造了铜陵发展史上新的辉煌。

五年的成就,充分展现了广大干部群众的苦干实干精神和创新创造风采,极大地增强了铜陵人民的自信心和自豪感。今天,秒速时时彩官网跨进新时代、立足新起点,更有底气、更有信心,接续开创铜陵“五大发展”的光明前景与美好未来!

五年的成就,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是全市人民共同奋斗的结果。在此,秒速时时彩官网【representative】市人民政府,向全市人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻铜解放军指【war】员、武警官兵和政法公安干警,向关心支持铜陵改革发展的省直各部门、兄弟城市和国内外友好人士,表示最衷心的感谢!

尊敬的各位【representative】!

总结回顾过往,秒速时时彩官网还必须清醒地熟悉到前进道路上面临的困难和问题。主要是:经济总量不大且结构性矛盾突出,新旧动能转换不快,自主创新能力不强,发展后劲支撑不足,实体经济发展困难不少,县域经济、园区经济与外向型经济发展不充分。城乡之【between】、南北之【between】发展不平衡问题突出,民生以及交通、水利等领域短板不少,脱贫攻坚任务艰巨。生态环境容量压力突出,治理保护任重道远。基本公共秒速时时彩官网资源分布不均,供给质量不高。社会矛盾、不稳定因素和潜在风险较多。政府部门及工作人员的理念、能力、作风与形势发展不相适应,“四风”和腐败现【Elephant】仍然存在。秒速时时彩官网务必防骄破满,不等不靠,着力采取措施加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年对铜陵发展至关重要。秒速时时彩官网要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照省、市第十次党代会和市委十届五次全会的部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”【war】略布局,坚持以人民为中心的发展思想,以新发展理念统领发展全局,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为总抓手,坚定实施“七大【war】略”,抢占竞争制高点,争当发展排【head】兵,着力打造“六个新铜陵”,努力在转型发展中闯出新路,决【war】决胜全面建成小康社会,奋力开启现代化幸福漂亮新铜陵秒速时时彩官网新征程。

主要目标是:全面完成市第十次党代会和“十三五”计划目标,高水平建成小康社会。经济保持中高速增长,主要指标总量力争在省内进位次。产业迈向价值链中高端,质量效率全省领先,全要素生产率显著提高,成为国家创新型城市。城乡融合发展体制机制不断健全,一江两岸协调发展,新型城镇化和城乡一体化质量显著提升,常住人口城镇化率达到60%。生态环境质量显著改善,生态文明秒速时时彩官网成为全国资源型城市样板。城乡居民收进稳步提高,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。全面打好三大攻坚【war】,改革创新、转型发展、城乡统筹、环境秒速时时彩官网、全面小康和现代化秒速时时彩官网走在全省前列。

(一)坚持创新发展,构建现代产业新体系。健全科技创新“四大体系”,实施高新技术企业培育行动计划,推动规上工业企业研发机构全覆盖,秒速时时彩官网具有国际影响力的铜产业研发基地,打造长三角科技成果转化应用基地。强力推进“三重一创”秒速时时彩官网,高端化发展铜产业,新型化改造传统产业,规模化培育新兴产业,打造世界级铜产业集群,培育壮大新能源【car】及零部件、智能装备、节能环保等新兴制造业产业集群,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,争创“中国制造2025”国家级示范区。大力引进和培育高层次人才团队,激发和保护企业家精神,弘扬工匠精神、劳模精神,促进更多社会主体投身创新创业。加快推进经济体制改革,转变政府职能,发展混合所有制经济,壮大民营经济,不断完善公平竞争的市场环境,打造“四最”营商环境。

(二)坚持协调发展,开创区域联动新局面。着力推进新型城镇化。全面放开城市落户限制,加快农业转移人口市民化步伐。培育发展区域特色小镇,推动漂亮乡村中心村秒速时时彩官网全覆盖,促进产城融合、港城融合、城乡融合、南北融合,形成现代城市、特色小镇、漂亮乡村协调发展格局。实施乡村振兴【war】略。坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,构建现代农业“三大体系”,加强农村突出环境问题综合治理,加快推进农业农村现代化,推动农业全面升级、农村全面进步、【Farmer】全面发展。改善发展基础【article】件。对接长江经济带综合立体交通走廊,谋划推动合温铁路、北沿江高铁、合庐铜黄城际、北沿江高速等重大项目,统筹谋划过江通道。升级加密南北区域路网,加大水利、电力、供气、通信等设施秒速时时彩官网力度,重点向江北地区倾斜。

(三)坚持绿色发展,创建生态文明新样板。加快经济绿色转型步伐。实行更严格的投资项目环境准进制度,深进实施“8311”行动计划,打造循环经济升级版,秒速时时彩官网资源型城市产业转型升级示范区。加强环境污染综合治理。开展大气污染防治行动,加快重点行业污染源整治和移动源污染防控,推进秸秆禁烧和综合利用。实施水污染防治工程,基本完成主城区【rain】污分流改造、黑臭水体治理。推进土壤污染防治,突出冶炼、化工、矿山等重点污染区域治理,完成破坏区域生态修复。加大生态系统保护力度。统筹山水林田湖【grass】系统治理,加强生物多样性保护。突出长江生态大保护,启动沿江重化工业搬迁改造计划。巩固国家森林城市创建成果,加强湿地保护修复,基本建成大铜官山公园,争创国家生态园林城市。

(四)坚持开放发展,打造内陆开放新高地。全面加强区域合作,深度参与长三角产业分工协作,构建承接沿海地区产业、资本、技术转移新高地,打造长三角城市群西翼新兴增长极。主动对接合肥都市圈,计划秒速时时彩官网江北港新区,推动合铜发展带秒速时时彩官网。坚持港城一体发展,优化功能布局,发展江海联运,主动融进国家自由贸易港秒速时时彩官网,打造更高能级的对外开放平台。加大“双招双引”力度,优化招商引资方式,强化招才用贤能力,推动开发园区改革创新发展。积极融进“一带一路”倡议,扩大国际经贸和产能合作,提高开放型经济发展质量和水平。

(五)坚持共享发展,创造幸福美好新生活。着力保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体市民。果断打赢脱贫攻坚【war】。坚持【Put】提高脱贫质量放在首位,注重扶贫与扶志、扶智相结合,瞄准贫困人口精准帮扶,促进各项扶贫脱贫措施落地见效,确保到2020年全市农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。全面提高公共秒速时时彩官网水平。深化教育改革,扩大学前教育资源,推进城乡义务教育优质均衡发展,率先实现教育现代化。深化医药卫生体制综合改革,强化“三医联动”,秒速时时彩官网健康铜陵。加强就业秒速时时彩官网,促进创新创业,秒速时时彩官网技工强市。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。完善全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系,统筹城乡社会救助,发展残疾人事业。切实增强综合治理能力。深化平安铜陵秒速时时彩官网,完善社会治理体制,健全公共安全、社会治安防控和社区治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局。培育践行社会主义核心价值瞧,推进“传育立行”教育工程,巩固提升文明城市创建成果,提升铜陵精神海拔。

各位【representative】!

未来征途不会平坦,困难挑【war】无可避免。实现今后五年的奋斗目标,尽不会轻轻【loose】【loose】、舒舒适服。秒速时时彩官网一定要进一步凝心聚力,艰苦奋斗,戒骄戒躁,较真碰硬,以时不秒速时时彩官网待、【only】争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路,不辱历史使命,不负人民重托!

三、2018年主要工作安排

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”计划承前启后的要害一年。秒速时时彩官网要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,大力推进创新驱动,推动质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚【war】,促进经济社会持续健康较快发展,确保开好局、起好步。

今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长8%;财政收进增长5%以上;固定资产投资增长8.5%;社会消费品零售总额增长10%;城镇常住居民人均可支配收进增长与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收进增长8.5%以上,增幅高于城镇常住居民增幅;居民消费价格涨幅3%以下;城镇新增就业2.5万人、调查失业率控制在5%以内;完成省政府下达的节能减排年度目标任务。重点做好七个方面工作:

(一)着力发展实体经济,提高经济增长质量

进一步优化供给质量。大力破除无效供给,综合整治沿江区域化工企业,淘汰小矿山等落后产能企业9家,鼓励推动企业重组,完成“僵尸企业”处置。大力培育【war】略性新兴产业,突出“强链、延链、补链”,强化要害共性技术攻关,发展关联配【set】产业,提高省、市重大基地产业集聚效应。以新技术、新业态和新模式优化升级传统产业,全年实施亿元以上技改项目50个以上。促进重点领域“两化融合”,发展智能制造,秒速时时彩官网一批数字化车【between】和智能【factory】,完成200家规上企业两化融合评估诊断。深进开展“增品种、提品质、创品牌”行动,推进商标品牌【war】略,新增省级新产品10个、工业精品5个以上,争创全国标准化示范市。贯彻军民融合发展【war】略,鼓励更多企业“民参军”。加快住房制度和长效机制秒速时时彩官网,推进商业办公地产往库存,引导商品住房消费,促进房地产市场更加平稳健康发展。

全力支持实体经济发展。深化热企行动,继续开展“四送一服”活动,拓展秒速时时彩官网广度和深度,提升企业获得感。全面落实降成本各项措施,扩大直供电、直供气范围,清理规范涉企保证金,进一步降低要素和物流等生产成本,多渠道减轻企业负担。大力发展普惠金融,引导金融机构加大对中小微企业支持力度,完善“税融通”、续贷过桥资金业务,促进金融脱虚向实,新增贷款80亿元。推动多层次资本市场秒速时时彩官网,培育上市企业,新增“新三板”挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业25家,力争完成直接融资100亿元。鼓励各类投资基金进行股权投资,支持企业债券债权融资。坚持阶梯式培育企业,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增规上企业45家、限上企业40家。实施“单打冠军”培育专项行动,新增“专精特新”企业20户。

推动秒速时时彩官网业集聚发展。深进推进铜官区国家秒速时时彩官网业综合改革试点,落实三年行动方案,滚动实施45个重大项目,引进一批为项目审批秒速时时彩官网的技术类中介机构,集聚发展高端生产和生活秒速时时彩官网等新兴业态,做大总部经济、楼宇经济、街区经济,确保顺利通过国家中期评估。组建大数据发展促进中心,推进大数据产业园、铜官数谷秒速时时彩官网,培育电商龙【head】企业,促进信息传输、电商产业发展。加快铜文化创意产业园、枞阳方氏名人文化园、南泉禅文化中心秒速时时彩官网,打造区域特色文化产业集群。创建天【well】湖国家旅游度假区、普济圩国家现代农业庄园,推动浮山景区、大通古镇创建5A级景区,支持枞阳创建全域旅游示范区。改造提升传统商圈,打造商业特色街区,促进消费转型升级。

(二)激发创新创造活力,加快转换发展动能

提升自主创新能力。推动以科技创新为核心的全面创新,提高全社会研发投进强度,对标创建国家创新型试点城市。强化企业创新主体地位,引进培育一批高成长性创新型企业,新认定国家高新技术企业60家以上。加快创新平台秒速时时彩官网,推进铜产业技术研究院、国家级铜基新材料及电磁线研发机构创建工作,全年新增省级以上各类研发机构不少于6家。组织实施10个省、市重大科技专项,争取集成电路封测装备等成为省级重大工程。深化产学研合作,扩大科技型企业贷款风险补偿资金池规模,推行科技创新券,积极筹建高校科技成果产业园,促进科技成果深度转化。发展一批众创空【between】,完善梯级孵化体系,引进10个以上高层次人才团队。加强知识产权创造、保护、运用,发明专利授权量增长10%以上,秒速时时彩官网知识产权强市。

增强县区园区发展动力。全面落实促进县区经济发展政策,规范各级财权事权划分,强化县区经济社会治理权限,充分调动县区积极性,增强自主发展的主体意识。加大财政专项支持力度,引导县区集聚发展【war】略性新兴产业和特色产业,秒速时时彩官网产业集群镇。增强县区投融资能力,支持县区整合存量资产资源,通过产业基金、总部基地、产业链整合、信用秒速时时彩官网合作等模式,吸引社会资本参与产业培育发展和城镇秒速时时彩官网。深化开发园区治理体制改革,有序推进开发园区优化整合,实行一县一区、一区多园,进一步推动各开发园区聚焦重点产业、聚焦发展主业。支持市经开区争创国家产城融合示范区,支持狮【child】山国家高新区打造区域创新高地,支持有【article】件的开发区创建省级高新区,推进“圈区治理”园区转型发展。完善县区、园区发展考核激励机制,努力形成争先进位、竞相发展的生动局面。

持续扩大有效投进。落实“四督四保”制度,提质提效秒速时时彩官网项目,切实发挥投资对优化供给结构的要害性作用。紧扣投资质量效益,紧跟上级政策导向,紧盯重点产业发展路线图,紧贴经济社会发展迫切需要,加大项目谋划储备力度,争取更多项目纳进国家和省计划【plate】,促进更多项目加快转化落地。全年实施亿元以上重点项目500个,计划投资370亿元。新开工秒速时时彩官网年产400万【Zhang】铝基覆铜板等111个重点项目,建成有色“奥炉”、高精度超薄电【child】铜箔等92个重点工程。落实促进民【between】投资政策,构建亲清新型政商关系,在基础设施、生态环保和社会公共秒速时时彩官网等适宜领域,审慎遴选和推行一批PPP合作项目,激发民【between】投资活力。

提高对外开放绩效。坚定不移【Put】“双招双引”作为首位工程,瞄准苏浙沪、珠三角等重点地区,发扬“钉钉【child】”精神,定向对接世界500强、央企和知名民企,精准实施产业链招商、板【Piece】招商、专业招商和以商引商,以存量引增量,以增量活存量。坚持招大引强、招新引优,每个县区、园区引进20亿元以上重大项目不少于1个,市经开区不低于3个。全年新引进亿元以上省外投资项目145个,到位资金550亿元,实际利用外资2.8亿美元。积极培育外贸主体与外贸增长点,大力发展秒速时时彩官网贸易,促进加工贸易转型升级。加快秒速时时彩官网皖中南B型保税物流中心,增强进境【fruit】指定口岸功能,创造【article】件申报铜期货交割仓库。发挥港投集团作用,推进民营港口并购,启动江北港新区秒速时时彩官网,完善港口集疏运体系,加快发展港口经济。

全面释放改革红利。持续加大简政放权力度,改革商事制度,推行“多证合一”“证照分离”试点,完善企业登记全程电【child】化;不折不扣落实减税降费政策,严格收费清单治理,实现清单之外无收费;巩固扩大“多规合一”改革成果,压缩秒速时时彩官网项目总审批时限至50个工作日;深进落实部门监管清单制度,完善“双随机、一公开”监管机制。深化国资国企改革,完善铜化集团混合所有制改革,推进国企职工家属区“三供一业”分离移交,促进国有资产保值增值。

(三)大力推进城市秒速时时彩官网,增强综合承载能力

强化计划引领。落实主体功能区【war】略,严格实施新一轮城市总体计划,推进城乡计划改革,出台计划治理【article】例,实现市区控制性详规和乡村计划全覆盖。

推进重大基础设施秒速时时彩官网。全面落实推进跨江联动发展实施意见,加快补齐江北地区基础设施短板。推进大交通秒速时时彩官网。做好铜枞宜城际、江北港铁路专用线、胥坝夹江大桥、国道330和青通河大桥等重大项目前期工作,争取动工兴建G3长江公铁大桥。升级区域路网,推进德上高速枞阳段秒速时时彩官网,开工秒速时时彩官网国道237和省道232、217,实现国道347枞阳段建成通车,国道236和省道221、335基本建成,省道320灾毁重建工程贯通。加强水利设施秒速时时彩官网。配合实施引江济淮工程,落实长江铜陵段综合治理工程报批工作,完成长江干流崩岸应急治理任务,推进枞阳县城区防洪保安工程,加快顺安河三级航道整治进程。实施总投资20亿元的水利薄弱环节治理工程,完成中小河流治理项目5个,除险加固水库24【seat】,建成城乡排涝泵站5个,进一步完善城乡防洪除涝体系。

提升城市功能品质。完善城市路网,秒速时时彩官网义安大道上跨桥,打通翠湖二路东延伸段等一批断【head】路、丁字路,改造一批微循环道路。加快推进地下综合管廊秒速时时彩官网,改造秒速时时彩官网供水管网30公里、供气管道45公里,开工秒速时时彩官网一批立体停车设施和电动【car】充电桩。优先发展公共交通,新增清洁能源公交车160台,开通市区至枞阳公交线路,成为全省公交示范市。启动大铜官山公园核心区秒速时时彩官网,推进街【head】绿地游园秒速时时彩官网,提升城市景瞧。强力组织实施“两治三改”行动,清理违法用地700亩以上,拆除违法秒速时时彩官网14万平方【Meter】,改造棚户区2100户、农村危房1600户,完成10个老旧小区整治。秒速时时彩官网新型聪明城市,超前谋划新一代互联网秒速时时彩官网,加快谋划布局5G网络,着力引进高端【cloud】秒速时时彩官网主体,推进大数据应用,秒速时时彩官网城市物联网,加快秒速时时彩官网“城市大脑”,引领铜陵进进智联时代。加强城市治理,着力解决交通拥堵及停车难、停车乱等难题,提升网格化、精细化治理水平。

(四)实施乡村振兴【war】略,提升“三农”工作水平

努力让现代农业“强”起来。深化农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,促进农业由增产向提质转变,推动枞阳由农业大县向经济强县迈进。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,新增高标准农田5.78万亩,稳定粮食产量。推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业转型升级和融合发展,加快【Rice】、牡丹、食用菌全产业链开发,提高农业产业化发展水平。积极推广现代农业技术和科技成果,秒速时时彩官网一批标准化养殖示范区,新增“三品一标”农产品15个以上。积极培育新型农业经营主体,促进小农户和现代农业发展有机衔接,新增市级龙【head】企业10个、示范家庭农场100家、现代农业产业化联合体5个。

努力让农村资产“活”起来。深化农村土地制度改革,加强农村土地确权登记颁证成果应用,完善承包地“三权”分置制度,进一步盘活用好【Farmer】闲置宅基地和闲置农房。深化农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资,加快推进农村集体资产股份合作制改革试点,推动农村“三变”改革试点取得实质性进展。

努力让乡村环境“美”起来。进一步培育大通、钟喊和铜都创新、西湖文体等特色小镇,完善秒速时时彩官网机制,提升产业层次,促进健康发展。扎实推进漂亮宜居乡村秒速时时彩官网,建成省级中心村23个、市级中心村16个、特色自然村6个。加强传统村落保护,创建一批人居环境秒速时时彩官网和休闲旅游示范村。综合整治农村人居环境,一体化推进农村环境“三大革命”,完成3.4万常住农户卫生厕所改造,实现乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖。启动实施农村道路提升工程三年行动计划,建好、管好、护好、运营好农村公路。实施农村饮水安全巩固提升和新一轮农村电网改造升级工程,持续改善农村基础设施。

(五)果断打赢污染防治攻坚【war】,加快秒速时时彩官网美好家园

实施生态环保优先【war】略。【Put】生态环保贯穿于经济社会发展各方面和全过程,空【between】上守住生态红线保护底线,行业上守住排放总量底线,项目上守住环境准进标准底线。全面完成污染源普查,组织实施污染防治突击与攻坚,依法严惩环境违法行为,推动生态环境质量【root】本好转,打造有土皆绿、是水则清、四季【flower】香、处处【bird】喊的漂亮铜陵。

重【fist】整治环境突出问题。坚持对标对表,不折不扣落实中办调研回访、中央和省环保督察反馈问题整改任务,巩固发展整治成果。打赢蓝天保卫【war】,实施重点行业涉气治理改造项目200个,深进推进“散乱污”企业整治,有效控制建筑工地、露天物料堆场等重点区域扬尘污染,强化机动车污染防治,严格落实秸秆禁烧等污染防治责任,进一步显著降低PM2.5浓度,显著减少重污染天数,显著增强人民群众的蓝天幸福感。打好碧水攻坚【war】,全面落实“河长制”“湖长制”,推进长江流域环境整治,加强城市饮用水水源地保护和枞阳县城备用水源地秒速时时彩官网,建成运营狮【child】山生活污水处理厂,提标改建新民、西湖污水处理厂,加快秒速时时彩官网【rain】污分流管网,完成惠溪河、狮矿大沟黑臭水体整治,为群众提供更多亲水环境。打好净土持久【war】,深进开展土壤污染状况详查,推进土壤污染治理与修复试点,加强重金属污染综合防治,加大固体废弃物处理和农业面源污染防治力度,保障农产品质量和人居环境安全。

深进推进绿色发展。继续实施发展循环经济行动计划,大力推进清洁生产,建成南部城区集中供热项目,推进城市能源管控中心秒速时时彩官网,加快金桥开发区国家级园区循环化改造,争创国家资源循环利用基地。设立绿色发展基金,支持节能环保、清洁能源等产业发展。推进秸秆回收、综合利用,秸秆综合利用率达87%以上。坚持节约集约用地,清理闲置土地不少于1000亩,争创全国国土资源节约集约模范市。积极参与国家节水行动,创建国家节水型城市。

强化生态保护修复。谋划实施长江防护林、滨水生态廊道等重大生态工程,筑牢生态安全屏障。落实淡水豚国家自然保护区勘界工作,严格实施全面禁渔、船舶限速等保护措施。启动大规模国土绿化行动,持续推进绿化提升工程,完成人工造林1万亩,保护培育森林生态系统,全面推行“林长制”。编制湿地保护工程计划,实施西湖湿地修复保护二期工程。落实生态补偿机制,加快废弃矿区地质环境和生态修复治理,推进绿色矿山秒速时时彩官网。

(六)夺取脱贫攻坚新胜利,提高人民群众获得感

强力组织脱贫攻坚。坚持【Put】脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,举全市之力,集全市之智,支持枞阳脱贫攻坚,确保今年33个贫困村出列、3万贫困人口脱贫,努力实现“三【war】三捷”。坚持精准扶贫、精准脱贫,完善包保机制,严格责任落实,确保脱贫质量。深进实施脱贫攻坚“十大工程”,大力推行“四带一自”模式,落实教育扶贫、健康扶贫等各项政策,加强基层基本公共秒速时时彩官网功能秒速时时彩官网,创新推进保险扶贫,建立健全稳定脱贫长效机制。扎实开展“脱贫攻坚作风秒速时时彩官网年”活动,加强扶贫工作队治理,以过硬作风打赢脱贫攻坚硬仗。

织密扎牢民生保障网。聚焦“七有”领域,动态实施38项民生工程,新增加“学前教育经费保障”“洲圩区渡口标准化秒速时时彩官网”等内容。支持枞阳县全面推进农村自来水并网工程,提高江北地区农村饮水质量。

办好公平优质教育。擦亮铜陵均衡教育金字招牌,实施优质教育扩面工程,推进普惠性幼儿园秒速时时彩官网,全面完成薄弱【school】改造工程,着力解决中小学生课外负担重等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育秒速时时彩官网问题。推进高中阶段【school】考试招生制度改革,普及高中阶段教育。切实保障特殊群体受教育权益。深化产教融合、校企合作,推动铜陵职业技术学院、安工学院和技师学院发展,创建省级示范性公共实训基地。支持铜陵学院加快秒速时时彩官网地方应用型高水平大学。支持规范社会力量兴办教育。加强师资培养培训,秒速时时彩官网高素质教师队伍。

加强就业和社会保障工作。坚持就业优先【war】略,鼓励创业带动就业,扎实做好【Farmer】工、往产能分流职工、高校毕业生等群体就业和退役军人安置工作,确保零就业家庭动态清零。全面实施全民参保计划,完善统一的城乡居民基本医保,稳步提升城镇职工、城乡居民及被征地【Farmer】养老金标准。统筹城乡救助体系,试点大【disease】商业补充保险,提高城乡低保、特困人员供养标准,巩固提升“救急难”试点市秒速时时彩官网成果。

推动文化事业繁荣发展。完善公共文化秒速时时彩官网网络,构建全民阅读、全民艺术普及体系,广泛开展群众性文化活动,确保公共文化秒速时时彩官网体系示范区秒速时时彩官网顺利通过国家验收。着力打造中国铜博物馆,筹建市美术馆新馆,完成数字图【book】馆提升工程,推进基层综合文化中心秒速时时彩官网,促进城乡公共文化均衡发展。繁荣发展哲学社会科学,加强党史、地方志和档案工作。

推进健康铜陵秒速时时彩官网。深化公立【hospital】改革,推进医联体秒速时时彩官网,提高基层医疗卫生气构秒速时时彩官网能力。加强计划生育治理和秒速时时彩官网,培育壮大健康产业。深进开展爱国卫生运动,确保国家卫生城市通过复审。推进全国居家和社区养老秒速时时彩官网改革试点,扩大医养结合试点范围,推动老龄事业和老龄产业协调发展。广泛开展全民健身活动,推进体教结合,提升青少年身体素质。

(七)切实防范化解重大风险,维护社会和谐稳定

加强地方金融与债务风险防控。深化金融监管体制改革,组建地方金融监管机构,落实市县(区)政府金融监管责任、金融机构防范风险主体责任,建立健全风险监测预警、早期干预和应急处置机制,严守不发生系统性区域性金融风险底线。加强重点行业、企业信贷风险排查防控,支持银行化解不良资产风险,加大金融领域违法失信行为联合惩戒力度,果断打击恶意逃废债行为。大力整顿规范金融秩序,果断打击违法违规金融活动,持续加强互联网金融监管。组织开展“四清四实”专项整治,打好政府隐性债务清理【war】、存量稳妥处置【war】、增量严控【war】,加强债务预算治理和限额治理,加快存量债务置换步伐,从严【Put】关各类政府性投资项目,优化债务结构,严控债务规模,确保政府债务风险可控。

加强公共安全防控。深化“平安铜陵”秒速时时彩官网,完善立体化、信息化社会治安防控体系,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民群众人身权、财产权、人格权。加强食品药品全过程监管,实现基层监管所和大型食用农产品批发市场快检体系全覆盖。深进开展安全生产“铸安”行动,推进道路交通、消防、危险化学品等重点领域安全防控监测信息系统秒速时时彩官网,确保不发生较大以上安全生产事故。开展地质灾难防御行动,强化地质灾难应急处置和隐患点治理。发展气【Elephant】、水文、地震等事业,提升防灾减灾救灾能力。加强网络安全治理,严厉打击网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等不法行为,营造清朗网络空【between】。

加强社会治理工作。健全基层社会治理体系,推进聪明社区秒速时时彩官网,完善网格化治理,激发社会组织参与社会治理积极性,完成村委会、社区居委会换届选举任务,推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。完善社会矛盾排查预警和调处机制,扎实化解信访积案,畅通网上信访主渠道,推动信访工作重心下移、关口前移,下大力气解决一批历史遗留涉稳问题。大力推进“七五”普法,落实“谁执法、谁普法”工作责任制。加强对老人、农村留守儿童的关爱秒速时时彩官网,切实维护妇女、儿童权益。有序实施残疾人两项补贴,推进社会福利和慈善事业发展。加强全民国防动员、国防教育、人民防空和拥军优属工作,努力实现全国双拥模范城“五连冠”。

四、全面加强政府自身秒速时时彩官网

跨进新时代,发展形势逼人;接力新征程,政府重任在肩。秒速时时彩官网必须顺应时势、奋发向上,知难不畏难、抢滩不守滩、扛事不避事,立大志、担大任、吃大苦、创大业,努力打开新局面,展现新作为。

(一)强化政治秒速时时彩官网,打造忠实履职政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装【head】脑、统一行动,坚定理想信念,牢记【root】本宗旨。严守政治纪律、政治规矩,牢固【tree】立“四个意识”,果断维护党中央权威和集中统一领导,终究在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,果断做到“五个纯粹”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强党性锻炼,确保终究同全市人民想在一起、干在一起。

(二)严格依法行政,打造民主法治政府。推动政府系统工作人员自觉尊法学法守法用法,严格遵循法定权限和程序履职尽责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加强政府立法工作,严格决策程序,完善合法性审查提前介进机制,基本实现村(居)委会法律顾问全覆盖。深化行政执法体制改革,严格落实重大执法决定法制审核制度,完善行政执法与监察司法联动衔接机制,推进部门之【between】执法监管信息共享。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大【representative】建议和政协提案。自觉发展协商民主,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见,发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。完善政府内部层级监督和专门监督,全面推进政务公开,让政府权力在阳光下运行。

(三)强化责任落实,打造务实担当政府。负责才有担当,落实方见本领。秒速时时彩官网要立足当前,着眼长远,坚持求真务实,不提不切实际的目标,不搞寅吃卯粮的工程;立足于稳,着眼于进,该稳的要稳住,该进的要进取,倡导干字当【head】,终究保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲;立足创优,着眼争先,追求极品极致,尽不停留于“一般化”、满足于“还可以”、止步于“中上等”。牢固【tree】立一盘棋思想,执行决策、落实部署,提倡“马上就办”,第一时【between】作出反应,第一时【between】跟进落实,第一时【between】取得实效。坚持责任倒逼、问题倒逼、目标倒逼、督查倒逼,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,一以贯之、一抓到底。优化考核指标体系,严格绩效考核,完善落实正向激励机制、容错纠错机制,为坚定者、奋进者、搏击者撑腰鼓劲,营造竞相负责、主动作为的浓厚氛围。

(四)增强执行能力,打造高效秒速时时彩官网政府。各级政府特殊是领导干部都要增强能力危机感、本领恐慌感。要找准能力短板、本领弱项,有针对性地开展大学习、大培训,丰富知识储备、完善知识结构,培养专业能力、弘扬专业精神,不断增强推动高质量发展的本领。要大兴调查研究之风,推动干部深进到困难地区和工作推不开的地方,到改革开放的主【war】场、维护稳定的第一线、秒速时时彩官网群众的最前沿,在干事中长本事,在历练中变“老练”。适应时代发展要求,建立健全大数据辅助决策和治理机制,推进政府治理创新。完善“互联网+政务秒速时时彩官网”体系,建成市县乡村四级一体化政务秒速时时彩官网平台,推进一网通办,推行“最多跑一次”“不见面审批”,让群众办事更便捷、政务秒速时时彩官网更聪明。

(五)坚持正风肃纪,打造清正廉洁政府。坚持问题导向、严字当【head】,以“永远在路上”的韧劲,扛起全面从严治党主体责任。严格贯彻中央八项规定精神和省、市委实施细则,不断加强党内政治生活、政治文化、政治生态秒速时时彩官网。深化廉政风险防控,深进推进审计监督全覆盖,加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产治理等重点领域监督治理,严防权力滥用和设租寻租,果断【Put】权力关进制度的笼【child】。坚持整治“四风”不止步,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,果断查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,果断查办违纪违法案件,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。政府各级领导干部要带【head】执行廉洁自律准则,认真履行“一岗双责”,发挥示范作用,形成“【head】雁效应”,进一步秒速时时彩官网好政治生态的绿水青山。

各位【representative】!

鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。让秒速时时彩官网紧密团结在以习近平同志为核心的党中央四面,在省委、省政府和中共铜陵市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,同心同德、顽强拼搏,为奋力开创新时代转型发展新局面,加快秒速时时彩官网现代化幸福漂亮新铜陵而不懈奋斗!



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